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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突
 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大 差距。